A Índia pode se beneficiar da expansão do BRICS
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Os destaques desta semana: a Índia pode se beneficiar da recenteExpansão do BRICS, protestos irrompem no Paquistãoaltos custos de eletricidade, e o Nepal implementa um programa significativoSubvenção de infraestrutura dos EUA.
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O que a expansão do BRICS significa para a Índia
A principal manchete da cimeira dos BRICS da semana passada em Joanesburgo, África do Sul, é que o bloco irá expandir-se, acrescentando novos membros pela primeira vez desde a adesão da África do Sul em 2010. Pode ser fácil ver o alargamento dos BRICS – actualmente composto por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul – o que é mau para Nova Deli. Afinal, mais membros poderiam aumentar a influência de Pequim no grupo.
Alguns observadores também estão preocupados com a orientação futura dos BRICS. Um dos novos membros, o Irão, está em desacordo com o Ocidente; o grupo – inicialmente destinado a promover as vozes das economias emergentes – poderia assumir uma posição mais claramente antiocidental, especialmente dada a influência da China e da Rússia. Isso representaria um desafio para a Índia, que pretende equilibrar as relações com o Ocidente e os países além dele.
No entanto, esta análise ignora os benefícios potenciais da expansão dos BRICS para a Índia. Em primeiro lugar, mais membros podem conferir à China mais influência na cena global, mas também significam mais influência para os próprios BRICS. Isto é bom para a Índia, que há muito vê o bloco como uma entidade importante porque defende as causas do Sul global e contribui para a multipolaridade, duas prioridades da política externa para Nova Deli.
Além do Irão, os outros novos membros – Argentina, Egipto, Etiópia, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos – não são firmemente anti-Ocidente. Como resultado, um BRICS maior dificilmente pode ser descrito como um bloco antiocidental. E metade dos novos membros são parceiros indianos de topo: Egipto, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos. Finalmente, a maioria das adições ocorre no Médio Oriente, uma arena crescente para o envolvimento de Nova Deli devido a interesses energéticos e comerciais e a considerações geopolíticas mais amplas.
A expansão dos BRICS não seguiu inteiramente o caminho de Nova Deli. A Índia opôs-se alegadamente à adição de outro país sujeito a sanções internacionais, como o Irão, que não só é hostil ao Ocidente, mas também expande os laços com a China. Os analistas notaram, com razão, que a maioria dos novos membros são também fontes essenciais de envolvimento para Pequim.
Mas poderia ter sido muito pior para a Índia, especialmente porque também mantém relações com todos os novos membros, incluindo o Irão. Nova Deli verá seis países amigos adicionados aos BRICS, a maioria deles numa região chave para os interesses indianos.
A Índia poderá enfrentar novos desafios no futuro: os BRICS poderão expandir-se ainda mais e a próxima ronda de novos membros poderá não ser tão favorável à Índia. Por exemplo, a China e a Rússia poderiam pressionar a adesão do Paquistão, embora a sua fraca economia o tornasse um mau candidato. Mas a Índia desfruta de fortes laços com o Sul global, em grande parte devido ao seu papel histórico como líder do Movimento dos Não-Alinhados durante a Guerra Fria. A maioria dos potenciais novos membros do BRICS seriam pelo menos amigáveis com Nova Deli.
Em última análise, as discussões sobre o que a expansão dos BRICS significa para a Índia podem estar a ultrapassar os limites. Isto porque os novos membros podem exacerbar uma das fraquezas do bloco: uma luta para executar, ou como descreve C. Raja Mohan, da FP, para transformar “a retórica crescente sobre questões globais em resultados concretos e práticos”. Isto decorre do processo de tomada de decisões baseado em consenso dos BRICS. Com 11 membros em vez de cinco, será ainda mais difícil chegar a um consenso.